第605章 皇上,请您为民做主!
朱翊钧一行就在附近的洪家桥驿站住下,数千扈从军在周围安营扎寨。他们都是边军选出来的,就地安营扎寨是家常便饭。
一声令下,上千个帐篷在野地扎好,木栅栏以及厢车围成一个个圆形营地,把洪家桥驿站当成中军大帐,重重围住。
下午,朱翊钧在驿站行在里,分别召见了十几位乡老里长和乡民代表,十几位厂长管事和工人代表,火速飞奔而来的滦州知府,以及守备和同知,丰润县知县、县尉和县丞主簿,可谓是促膝长谈。
跟乡民就谈收成,谈赋税,谈水利,同时谈家长里短。
跟工人就谈生产,谈待遇,谈设备,同时也谈家长里短。
跟官员就谈他们理政中遇到的各种问题,行政、财政、交通、教育、治安、兵备.
几位官员谈完出来,后背都湿透了,暗地里互相咋舌惊叹,皇上对下面的情况真是一清二楚,问的问题,全在要害上。
反倒旁边作陪的内阁总理张相,就成了皇上的师爷,说少听多。
黄昏时分,朱翊钧用军中餐食招待诸位。
开始时大家还觉得皇上这是在做样子,可是看到皇上端着自己的碗,就着分餐的两个菜,吃得贼拉香,又觉得不可思议。
皇上吃饭不是用金碗吗?不应该一百零八道菜吗?
怎么除了内侍试吃跟自己想象的一样,其余的完全不同。
反倒是旁边的张相,对这军中餐食吃得眉头微皱,勉强才吃完。
席间朱翊钧出声,一会跟乡民说话,一会跟工人说话,时不时抛出一个话题,让两边议论。
大家都看得出,皇上有给双方讲和的意思。
可是双方只是在皇上说话时,保持着笑容和恭维,等到互相面对面时,马上冷了脸,一副老死不相往来的样子。
张居正心里暗笑,皇上,这两伙草民,是一点面子都不给你啊。
不过他心里有些唏嘘。
与民同乐,这才是与民同乐。
在乡野之间,随机邀请没有经过礼部再三培训的百姓,一同吃饭,遍阅历代皇帝实录,似乎只有太祖皇帝做到了。
对于乡民和工人不给面子,朱翊钧一点都不放在心上,把他们送到“行在”大门时,再三交代,朕喜欢搞突然袭击,明天专去你们意想不到的地方,所以不用费心思做准备。
张居正心里暗想,现在都晚上了,大家想准备也来不及啊。
第二天一早,朱翊钧身穿便服,如同一位行旅,跟同样身穿便装,变成一位账房先生的张居正,在二十几位便装侍卫的护卫下,先去了“被抢了水”的田地实地勘查。
刘义带着三百精锐,分成三队,远远地跟着。
宋公亮带着一行人,打着天子卤薄,装模作样地先去鸦鸿桥镇,吸引众人注意力。
道路尘土飞扬,疏落地种着几棵只能算幼苗的树木。
田地平坦,被道路和田间小路分成一块块整齐的方字格,金黄色的麦穗,蒙上了一层尘土,灰扑扑的一片,把最引人注目的金色给掩住,只剩下土黄色。
蓝天白云下,寂寥、灰暗,一点都不美好。
此时的华北平原,已经开始初现小冰河期的危害迹象。
少雨多旱。
经过数百上千年的开发,华北平原光秃秃的一片,缺乏树木。
乡村里柴火是个大问题,居住地附近的树木被砍伐殆尽,百姓们只能去更远的山里砍柴,或者烧麦秆杆。
这几年,在朱翊钧的力主下,朝廷大力推行植树造林,内阁甚至颁布了多项优惠政策,比如种一棵树,达到成活标准,可免除若干徭役,或便宜几折购买若干食盐.
但是今天一看,田野上那几棵寥寥可数的小树,仿佛在嘲笑朱翊钧的植树政策。
朱翊钧和张居正对视一眼。
百姓们对减免深恶痛绝的徭役,或者对死贵的食盐无动于衷吗?
肯定不是的。
好政策成了这个鸟样子,都是因为地方官吏。
种活一棵树,达到成活标准,谁来验收?
当然是地方官吏。
只是他们的口碑一向不好,百姓们都会在心里盘算,种树要耗费时间精力,到时候验收时,不给这些官吏塞些钱,能验收通过吗?
缴纳田赋时,胥吏们的淋尖踢斛可把百姓坑害苦了,现在又来一桩来好处的事,他们肯轻易放过?
百姓们盘算来盘算去,觉得这好处最后还是落在胥吏的手里,自己白白搭时间精力,何必呢?
“皇上,吏治不正,再好的国策,也落实不下来。皇上殚精竭虑筹划的好处,传不到百姓手里。
这才是最大的苦恼。”
“张师傅,所以考成法在中枢实行后,地方也要尽快跟上。大明考成法中央指导委员会,不能只盯着六部诸寺,还要盯着下面。
他们是亲民官,一举一动,一言一行,都会影响到百姓的福祉,对朝廷的信任。”
“皇上,臣记住了。”
朱翊钧和张居正在田间转了一圈,发现种种弊端。
水渠沟道,年久积塞。
所有田地都在耕种,没有农科所建议的轮耕制。
没有化肥,只靠地里的天然肥力,一味贪得无厌地向田地索取,用不了几年就会让庄稼歉收。
所以从汉唐就总结出轮种制。
北魏《齐民要术》中有记载:“谷田必须岁易。欲得良田,不用故墟。凡谷田,绿豆、小豆底为上,麻、黍、故麻次之,芜菁、大豆为下。”
大明京师农科所总结历朝历代经验,提出了四圃轮种制,就是把农田分成四块,分别耕种不同作物,比如大豆、大麦/小麦、蔓菁/甜菜、披碱草/鸭茅,每年依次轮换。
大豆榨油或食用,大麦小麦是粮食,蔓菁/甜菜是经济作物,披碱草/鸭茅是牧草,猪牛羊等家畜喜欢吃。
如此轮作,可以避免土地结块硬化,恢复田地肥力,好处多多。
看着处处种满小麦的田地,张居正感叹道:“四圃轮种制,臣在地坛农科所,还有南苑农科所的试验田里,见识过。
跟没有实行轮种制的田地一比,天壤之别。如此好法子,司农寺郭正卿,呕心沥血,四下推广,结果到了地方却成了一纸空文。
皇上,这还是直隶,离京师不远,却是如此结果,其它地方,可想而知。吏治,地方吏治。每每想到此,臣是日夜难安啊。”
朱翊钧摇了摇头:“不仅仅是吏治问题,还是田赋太重。普通百姓们要缴纳赋税,还要养活一家人,只能行这竭泽而渔之事。”
张居正点点头,“皇上英明,一语道破其中原委。我朝重农,不仅重视,还有重压。
国朝赋税自太祖皇帝始,就以田赋粮食为主。
田赋极重,商税却轻得吓死人。
嘉靖二十一年,四川茶叶出产五百万斤,只收得茶税两万两银子。另一产茶大省浙江,茶叶产量是个迷,反正都被商人卖到各地和海外,无人知晓具体数量,最后朝廷收得茶税六两银子。”
张居正连声苦笑,“大明万钧重担,全压在了耕地百姓身上。他们还要忍受天灾人祸,忍受田地兼并,忍受飞洒诡寄,忍受各种徭役摊派。
百姓们连饭都要吃不上,那顾得上什么轮种。”
朱翊钧站在一处干涩的水渠边,双手笼在袖子里,看着远近的满地丰收却显得有些死气沉沉的田地,目光深邃。
“张师傅,北方百姓,尤其是山西、河南、山东、直隶、陕西这山河五省,他们的苦在于徭役摊派,在于肥沃险要,在于离九边太近。”
张居正转头看着朱翊钧。
“北方少文采,就算有北榜,出的进士举人也比江南少许多,能够投献的主子也少了许多。
那些摊派徭役,他们无法像江南百姓一般,靠投献来避除,只能咬着牙承受。
山河五省,因为土地肥沃、地势险要,故而太祖皇帝广封宗室诸藩,山河五省是最多的。光是河南一省,多少藩王宗室?
他们世代相传的铁饭碗,粮食、徭役、杂役.都是百姓们头上一座座大山。
山河五省离九边近,一旦事变,就地加征粮饷,修城墙徭役,担子全落到他们头上。直隶、山西、陕西不仅要加征,还要忍受北虏破边抄掠,毁家人亡的恶果。
到了嘉靖年间,皇爷爷意识到问题,相比南方,北方肥沃田地亩产都要少三分之一,加上年年天旱少雨,产量更是少得可怜。
于是北方田赋减少,徭役杂役却增加。北方田赋减少,自然就增加到南方。
甘肃布政使徐贞明,曾经在上疏里言及,‘东南多漏役之民,西北罹重徭之苦,以南赋繁而役减,北赋省而徭重也,故有世谓南人困于粮,北人困于役之说。’”
“南人困于粮,北人困于役?徐孺东这份上疏,臣也看了,真知灼见啊!国朝自开国以来,重农耕兴水利,种种良策,莫良过于徐孺东所献诸策。
只是”
张居正看着朱翊钧,有些无可奈何。
“皇上鼎力支持臣改革,这良策有,这能臣也有,可是治理一年,臣觉得像是在泥泞里挣扎迈步。”
朱翊钧勉励他道:“张师傅,你只看到国朝种种弊政,是两百年积累。朕却看到的,却是千年积弊。”
张居正目光一闪,“千年积弊?皇上说圣人之言,完全过时了?”
朱翊钧没有正面回答,“太祖皇帝早年间制定的种种律法国策,自诩完美,还严旨后代子孙不得更改一字,永为祖制。
可是稍明国事之人就知道,那些祖制到了永乐年间就看到弊端,到了宣德年间,可以说是不得不改。可是祖制在那里,只能遮遮掩掩的改。
到了嘉靖年间,朝中有志之士都知道,祖制已经不足以治天下,到了必须大改的时候。太祖皇帝的祖制百年之后,都要改,要与时俱进,两千年前的圣人之言,却要遵行至今?
‘益动而巽,日进无疆;凡益之道,与时皆行。’
张师傅,这世上没有最好的国策,只有最适合的国策。与时俱进,才能让大明真正的国强民富。抱残守缺,只有死路一条!”
张居正默然无语,看着眼前已经丰收却无法给人带来喜悦的田地,目光闪烁,不知在想些什么。
远处,匆匆奔来一群人,为首者正是滦州知府、丰润知县和几位乡老。
刘义和宋公亮带着上千护卫围了上来,把他们隔在外面。
“让他们进来。”朱翊钧挥挥手。
刘义指挥侍卫把众人仔细搜身一遍,这才放他们到御前。
“这片田地是谁的?”朱翊钧指着眼前一望无际的田地,在眼前画了一个圈,把近处的百余亩田地画了进去,然后问道。
众人面面相觑,不敢回答。
几位乡老知道内情,却不敢直言。
丰润知县猜到一二,脸色一变,欲言又止。
滦州知府先是有些着急。
皇上问话,你们还吞吞吐吐的!可是转念一想,明白了什么,目光在丰润知县身上打着转。
朱翊钧追问道:“到底是谁家的田地?”
滦州知府眼睛一眯,语气森然道:“皇上问话,尔等快些回答。丰润县!”
丰润县知县心一横,干脆答道:“回禀皇上,臣记不得这细末之事,臣马上叫人去户房翻查档案。”
朱翊钧不置可否,转头看着几位乡老问道:“知县在县城里,可能不知道这些细末之事。你们乡里乡亲的,难道也不知道这些田地是谁家的吗?”
乡老们纷纷推脱,“回皇上的话,草民老糊涂了,记不住的。”
“回皇上的话,臣多年前中举,一直在外忙着功名,后来又分拣山西山东,做了几年杂官。上半年才回来,臣实在不知。”
“蹊跷啊,”朱翊钧笑道,“张师傅,看来内阁的田地清丈是白搞了。高先生在直隶搞的清丈才过去一两年,就成了一笔糊涂账,好好的田地,成了无主之地。”
张居正严肃拱手长揖,“皇上恕罪,这确实是内阁失职。臣回去就上请罪奏本。”
听着这对君臣对答,大家心里都知道,皇上和张相,对这田地的猫腻,心里跟明镜似的。
朱翊钧也没有再追问田主之事,在众人的陪同下,巡视起其它田地,又到引浭河之水的地方。
几位乡老们指着干涸的水渠,各个义愤填膺、捶胸顿足,怒骂河对面的四家工厂,误农时毁国本,然后齐刷刷地跪下,请皇上一定要为他们做主。
闻讯赶来的上千乡亲百姓们,不知所措地跟着跪下来,跟着里面的有心人,一起恳请皇上为民做主。
朱翊钧好言安抚了一番,然后带着众人走鸦鸿桥去浭河东岸,刚走到桥中间,眼前的景象骤然一变。
(本章完)